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OPRC基于产出和性能的公路合同探讨

来源:中地万博体育官网下载总工办 作者:张文清 时间:2013-09-26【字号:

本文基于产出和性能的公路合同是21世纪初国际上出现的一种公路合同的创新模式。账单不根据完成进度工程量的单价方式计量支付,而是以项目施工结果、运营性能和维护的综合水平评价结果为依据进行支付。传统路桥项目实行施工期加维修期的约定方式,按进度工程量单价账单月付形式,对整体路桥工程质量和运行水平产生一定局限。OPRC公路合同按照所建项目完工和运行服务等级验收付款,从工程承包拓展到维护和资产管理更加有效地地实现投资效益的最大化。在基础设施项目竞争日益复杂和激烈化的今天,这种承包方式在全球世行公路项目中开始采用并达到了良好的效果,正在得到进一步试点和推广。

关键词:产出;性能;合同;等级;付款;

文号:KGL002-2013

原文:

一、 传统合同方式简述

1. 单价合同

单价合同(Unit Price Contract或者Unit Rate Contract,简称UPC合同或者URC合同)承包是目前土建工程施工和监理采用最广泛的合同承包方式,几乎占合同金额和合同总数的90%以上。这种承包方式适用于各种规模、各种类型、各种设计阶段和各种外部环境条件的工程承包合同。采用这种方式,承包商以投标时或合同谈判时确定的单价为基础,按照实际完成的工程量定期进行决算(一般是每月支付一次),完成的工程量越多,即投入越多,承包商获得的报酬也越多,承包商没有减少工程量的积极性,一般可称为以投入为基础的合同(Input Based Contract)承包方式,计量承包商的投入作为支付的基础。

2. 总价包干合同

传统的总价包干合同(Lump Sum Contract,简称LSC合同)在投标或合同谈判时确定承包总价,合同完成后一次支付,或按照事先确定的比例分几次支付,无论承包商完成的工程量如何变化,事先确定的包干总价不再调整,所以又称为以产出为基础(Output Based Contract,简称OBC合同)的合同承包方式。采用这种方式,承包商有控制投入的积极性,业主主要控制完成的成果,成果满意或达到要求即付款,减少了业主合同管理的投入。但该承包方式受到很多限制,一般仅适用于事先估算的工程量准确,工期短,金额小,地质和其他外部条件明确并在合同期不会改变的情况。一般设备合同的数量不再变化,可以视为总价包干的合同。

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